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Caccia F-35A Lightning II in volo, marzo 2017
Caccia F-35A Lightning II in volo, marzo 2017. Foto: aeroman3 / Flickr (Pubblico dominio)
Sicurezza e Difesa 4 min di lettura

La proposta di budget per la Difesa dell'amministrazione Trump: cifre, tagli e priorità

La richiesta di bilancio per la Difesa è più alta dei 603 miliardi circolati, ma i sogni di campagna sul riarmo navale restano lontani: fondi per operatività, addestramento, F-35 e azzeramento di molti aiuti agli alleati.

LA PROPOSTA DI BUDGET PER LA DIFESA DELL'AMMINISTRAZIONE TRUMP

Se molti dei leak e delle indescrizioni sono state a grandi linee confermate quel che scucita alcune perplessità è l'aumento complessivo per le spese della Difese richieste nella proposta di budget: al contrario del 603 miliardi di dollari, numero che circolava, si è arrivati a 639 miliardi di dollari, con un aumento complessivo quindi di 54 miliardi supportati da tagli per 54 miliardi in altri settori.

La richiesta appare sicuramente al rialzo e volta a garantirsi il conseguimento degli obiettivi minimi (è probabile che quindi si ritorni a cifre prossime ai 603 miliardi di cui si parlava), non di meno ci sono alcuni spunti interessanti di riflessione e conferme importanti.

Come confermato per ora sono lontani i sogni di campagna elettorale di build up della Marina, scopo dichiarato dei fondi è quello di aumentare l'operatività delle linee, la manutenzione delle stesse, l'addestramento e la preparazione generale, con grande attenzione alla forza lavoro nel comparto cyber (pag 17).

Per le forze aeree è stato richiesto in particolare l'acquisto di ulteriori 84 F-35 e di 14 Super Hornet (più una conferma della programmazione che una vera novità), mentre per la marina è confermato il varo di 8 navi quest'anno.

Al contempo verranno ridotte, secondo la proposta (sempre se adottata, bene ricordare) le spese per le attività di comando del 25% con riduzione dei contratti esterni.

In termini di percentuale di PIL, data anche la crescita dell'economia americana, le tabelle allegate confermano il rimanere sul 3,2% di PIL per la Difesa (rispetto al 3,1 del FY2017), con una spesa possibile fino al 3,3%; la previsione futura però è in discesa con un budget per la difesa che dovrebbe calare lentamente, ma costantemente fino al 3% del 2020 e al 2,3% del 2027.

Questo dato è di particolare interesse in quanto seppur vero che si accompagna ad una previsione di crescita piuttosto robusta e continua (e quindi ad una spesa nominale che a grandi linee dovrebbe rimanere invariata considerando anche l'inflazione), dall'altro denota la volontà di non perseguire quella politica di grande riarmo e di aumento vertiginoso dei numeri promessa neanche sul lungo periodo. Non peraltro per il 2027 è previsto il primo anno di deficit positivo, quindi con un avanzo tra uscite ed entrate: una previsione a lunghissimo termine dallo scarso valore pratico, ma dirimente da quello simbolico.

In questo la presenza di due validi ed esperti di cose militari come il generale Mattis ed il generale McMaster sicuramente hanno influenzato e portato ad una visione realistica volta ad ottenere di più dai numeri disponibili della macchina bellica americana già oggi imponenti.

Entriamo nel dettaglio.
Per quanto riguarda le risorse umane non si hanno modifiche significative, giusto la Marina sarebbe autorizzata ad arruolare circa 4000 uomini in più, idem per l'Aeronautica, sostanzialmente invariate le altre armi con aumenti (sulla carta) non significativi.

Al capitolo operazioni e manutenzioni si hanno invece le prime conferme di un certo peso, anche se bisogna tenere conto che molte delle spese dei FY passati ora rientrano nella categoria di spese per operazioni oltre mare. In complesso tutte le forze armate risultano stabili con confermati i tagli promessi sulle spese amministrative, ma Marina e Aeronautica vedono un deciso aumento di spesa confermando quindi la volontà di rimettere in sesto le linee di volo. In particolare la Marina vede aumentare non solo la maggior parte delle voci di budget, ma anche quelle che negli anni passati coprivano parzialmente la voce delle spese per operazioni oltre mare vedono confermati i numeri complessivi a cui si aggiungo per l'appunto fondi ulteriori per le operazioni fuori area segnando quindi aumenti complessivi più che significativi. C'è da aspettarsi quindi che la Navy avrà un ruolo maggiormente protagonista nei prossimi anni nelle operazioni US.

Uno dei capitoli sui quali Trump aveva promesso maggiori tagli era quello degli aiuti militari ai propri alleati. Ciò si è avverato, la maggior parte dei programmi risultano letteralmente azzerati, a salvarsi di fatto sono solo il programma a favore dell'Iraq e quello per l'Afghanistan che comunque risultano tagliati della metà. (420 e 995 miliardi rispettivamente rispetto ai 840 e 2390 miliardi dello scorso FY).

Passiamo all'acquisizione dei sistemi d'arma.
Per i sistemi di terra si segnala un leggero aumento (circa 300 milioni di dollari) a favore dell'Esercito, soldi con il quale dovrebbero essere finanziati i vari programmi d'ammodernamento dei mezzi blindati e corazzati.
La Navy subisce un taglio di due miliardi circa all'acquisizione di apparecchi aerei da combattimento (scendendo a circa 9 miliardi), taglio in realtà dovuto alla riduzione degli acquisti d'emergenza e al completamento di alcuni programmi passati, ma in compenso riceve mezzo miliardi di dollari in più per le parte di ricambio.
Riceve inoltre 300 milioni di dollari (da una spesa iniziale di un miliardo e mezzo) in più per i missili balistici e per i mezzi che li devono trasportare, c'è un aumento di un miliardo per la costruzione e l'ammodernamento di varie unità, mentre poco meno di due miliardi sono destinati all'acquisto di materiali minori destinati alle basi e ai mezzi.
Per i Marines si ha l'aumento di un miliardo per quanto riguarda le acquisizioni di mezzi e armi.
L'Air Force fa la parte del leone subito dopo la Navy toccando quasi 6 miliardi di dollari (più mezzo miliardo) per l'acquisizione di aerei da combattimento (quindi F-35), ma anche con un miliardo e mezzo miliardo in più per l'aggiornamento degli aerei in linea e l'aggiornamento delle infrastrutture di supporto (quota 2,4 miliardi); l'Air Force inoltre vede aumentato il budget di mezzo miliardo per quanto concerne il settore spaziale (quota 3,2 miliardi).

Molti fondi sono inoltre assegnati al settore ricerca e sviluppo. Un miliardo in più per l'Esercito (quota 14 miliardi), ben dieci miliardi in più all'Aeronautica (quota 38 miliardi, dovrebbero essere comprese le spese per l'avvio del programmo per il caccia di nuova generazione e per il B-21), più due miliardi per programmi generali (quota 22 miliardi).

Sono inoltre confermate le proposte di tagli e di aumenti al budget per i veterani di cui avete letto ieri.

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