L'UE approva un prestito da 90 miliardi a Kyiv

L’Unione Europea ha approvato questa settimana un prestito da 90 miliardi di euro, pari a circa 105 miliardi di dollari, per finanziare l’Ucraina fino alla fine del prossimo anno. La decisione segna un passaggio politico decisivo: la guerra contro la Russia è ormai diventata, a tutti gli effetti, anche una guerra europea.

Il via libera è arrivato alla vigilia del vertice di giovedì a Cipro, dopo mesi di blocco imposto dal premier ungherese Viktor Orbán, sconfitto nettamente alle ultime elezioni e ormai uscito di scena. Il negoziato si è sbloccato pochi giorni dopo l’annuncio della riparazione del tratto ucraino dell’oleodotto Druzhba, che porta petrolio russo a basso costo in Ungheria e Slovacchia. L’interruzione delle forniture era uno dei nodi politici dietro il veto di Budapest.

Il via libera dopo la sconfitta di Orbán

"Per la prima volta dopo anni non ci sono più russi nella stanza", ha scritto ironicamente sui social il premier polacco Donald Tusk, riferendosi all’assenza di Orbán dal vertice. "E' un enorme sollievo". Per Kyiv, stretta tra l’avanzata russa nell’est del Paese e il disimpegno americano, l’aiuto europeo arriva in un momento critico. L’Amministrazione Trump ha infatti interrotto la fornitura diretta di aiuti militari all’Ucraina e sta cercando con sempre meno interesse di mediare la fine del conflitto, mentre concentra la sua attenzione politica e militare sul Medio Oriente. Il vicepresidente JD Vance, durante un recente comizio, ha definito lo stop ai finanziamenti per Kyiv "una delle cose di cui sono più orgoglioso".

Il nuovo prestito europeo coprirà circa due terzi del fabbisogno di bilancio e di difesa di Kiev per quest’anno e il prossimo. Giappone e altri Paesi occidentali, tra cui il Regno Unito, stanno trattando per coprire i restanti 45 miliardi di euro necessari fino alla fine del 2027, ma nessun accordo è stato ancora raggiunto. Secondo i diplomatici europei, il fabbisogno ucraino per il prossimo anno è già aumentato di 19 miliardi rispetto alle stime iniziali, e Bruxelles potrebbe dover varare un nuovo prestito da decine di miliardi entro 12 mesi.

L'Ucraina continua ad aver bisogno degli Stati Uniti

Zelensky ha accolto la decisione come un segnale di forza, capace di spingere Mosca al tavolo negoziale. "Significa che non siamo stati abbandonati, e che siamo forti", ha detto. Ma ha ribadito anche che Kyiv non può fare a meno di Washington. "Durante la guerra abbiamo bisogno di tutto e di tutti. Abbiamo bisogno degli Stati Uniti", ha aggiunto giovedì, entrando alla riunione con i leader europei.

Gli Stati Uniti restano infatti ad oggi l’unico fornitore degli intercettori antimissile che proteggono i cieli ucraini dai missili balistici russi, oltre a essere in grado di garantire l’intelligence sul campo di battaglia. Sono capacità che l’Europa, almeno al momento, non è in grado di sostituire. Nel frattempo però è cambiato anche il modello con cui le armi americane arrivano a Kyiv. Se l’Amministrazione Biden trasferiva direttamente le armi, ora sono i Paesi europei a comprarli dagli Stati Uniti e a fornirle all’Ucraina. Zelensky teme però ora che l’impiego dei missili intercettori statunitensi nella guerra in Iran stia riducendo le scorte di cui Kyiv ha ancora disperatamente bisogno.

L'Ucraina cerca altri produttori di armi

Intanto, sul fronte industriale, l’Ucraina ha stretto accordi per produrre armi insieme ad alcuni alleati europei, tra cui Germania, Danimarca, Norvegia e Regno Unito. Solo da Berlino sono arrivati impegni per 4 miliardi di dollari in nuove forniture, concentrate su difesa aerea, droni e produzione congiunta, ha riferito il Ministro della Difesa ucraino Mykhailo Fedorov.

Il sostegno europeo a Kyiv continua a reggersi soprattutto sui Paesi più ricchi del blocco: in primo luogo proprio la Germania, ma anche i Paesi nordici, i Paesi Bassi e la Polonia. La tenuta politica di questo fronte, però, resta incerta. In Francia e Germania i partiti nazionalisti, in crescita nei sondaggi, chiedono di fermare i finanziamenti all’Ucraina. E le presidenziali francesi del 2027, dove l'estrema destra del Rassemblement National è favorita, potrebbero pesare sulle prossime decisioni europee.

Resta aperto anche il nodo dell’adesione di Kyiv all’Unione Europea, un percorso che procede a rilento. Bruxelles ha proposto di concedere all’Ucraina, nei prossimi anni, alcuni benefici simbolici dell’adesione, ma Zelensky ha respinto l’ipotesi. "L’Ucraina non ha bisogno di un’adesione simbolica all’Unione Europea. L’Ucraina si difende e sta difendendo l’Europa. E non sta difendendo l’Europa simbolicamente: le persone stanno morendo davvero", ha detto.