Iniziano a circolare sui media americani le indiscrezioni sul contenuto del discorso che il presidente Joe Biden terrà dinanzi alle due camere del Congresso questa notte.
Secondo quanto afferma Axios, Biden intende presentare il suo terzo pacchetto di spesa al Congresso, che comprende nuove spese per 1,8 mila miliardi di dollari per espandere il sistema educativo americano, maggiori fondi per l'assistenza sanitaria per i bambini e la creazione di milioni di nuovi posti di lavoro.
Una parte chiave di questa nuova proposta che verrà presentata questa notte al Congresso sono i 310 miliardi di dollari previsti per fornire quattro anni di educazione gratuita a tutti gli americani, inclusi due di scuola materna universale e due di college, a prescindere dal proprio reddito familiare.
Inoltre nella proposta si prevede anche di espandere fino al 2025 una delle norme più popolari dell'American Rescue Plan (il pacchetto di stimolo COVID19 approvato a febbraio dal Congresso), vale a dire i crediti fiscali fino a 3,6 mila dollari l'anno per i figli a carico.
Infine nella proposta sono presenti nuove spese per 225 miliardi di dollari per migliorare l'assistenza sanitaria per i minori di età ed assicurare che le famiglie con reddito medio-basso non spendano più del 7% del proprio reddito complessivo per l'assistenza sanitaria per i propri figli, così come rafforzare gli aiuti per coloro che intendono sottoscrivere una assicurazione sanitaria mediante il mercato protetto previsto da ObamaCare.
Si tratta di proposte già circolate da diversi giorni sulla stampa e che per buona parte riflettono le promesse di Biden in campagna elettorale con la presentazione del piano "Build Back Better". Ma ci sono diverse promesse elettorali che non fanno parte di questa proposta, tra cui la riduzione delle spese dei farmaci da prescrizione e l'espansione di Medicare.
Una parte di queste nuove spese verrebbe finanziata con l'aumento delle tasse per i più ricchi, con la Casa Bianca che promette comunque che le nuove tasse non toccheranno nessuno che guadagni meno di 400 mila dollari annui o le famiglie con meno di 1 milione di dollari di guadagni in capital gain.
La presentazione di questa nuova proposta arriva dopo quella di 2,25 mila miliardi chiamata American Jobs Plan, e centrata sugli investimenti per il rinnovo o la creazione di nuove infrastrutture fisiche (ponti e strade) o quelle che la Casa Bianca definisce "infrastrutture umane" (come l'assistenza sanitaria).
Non è comunque presente nella nuova proposta l'aumento della tassa di successione dal 40% al 45% (un'altra delle proposte elettorali di Biden), così come l'abbassamento della soglia di esenzione dagli attuali 11 milioni di dollari a 3,5 milioni.
Secondo fonti della Casa Bianca, l'American Families Plan — questo il nome del nuovo pacchetto proposto — sarebbe comunque integralmente coperto da maggiori entrate, in gran parte grazie all'aumento della tassazione sul reddito sui più ricchi, ma in parte residua anche all'aumento della tassazione sulle imprese proposto ad inizio mese.
Nello specifico le coperture previste sono di cinque tipi:
Aumento dell'aliquota di tassazione marginale dal 37% al 39,6% per tutti gli americani che guadagnano più di 400 mila dollari annui
• Trattare i redditi da capital gain allo stesso modo egli altri redditi, e tassarli con l'aliquota più elevata più una aliquota del 3,8% per finanziare le spese legate ad ObamaCare, per una aliquota complessa del 43,4% sulle famiglie che guadagnano più di 1 milione di dollari di reddito da investimenti
• Tassare il capital gain alla morte di una persona ed eliminare le norme che permettono la rivalutazione delle proprietà solo dopo la morte del proprietario originale per pagare meno tasse sulla successione
• Aumentare di 80 miliardi di dollari i finanziamenti all'IRS per aprire una serie di audit sui grandi contribuenti ed ottenere fino a 700 miliardi di tasse arretrate dovute non ancora versate
• Aumentare la tassazione sulle imprese, come già previsto nell'American Jobs Plan, includendo una aliquota minima globale ed aumentando l'aliquota americana sui redditi delle imprese dal 21% al 28%
Ulteriori coperture sarebbero previste durante 15 anni, anche se buona parte delle nuove misure di spesa hanno durata massima di 8 anni. Si tratta di una metodologia di calcolo che è stata già contestata dai repubblicani — ed in privato, rende noto Axios, anche da parte di alcuni esponenti democratici.
Altri dubbi riguardano gli aumenti delle tasse previsti: soprattutto nel caso del capital gain saranno retroattivi o quantomeno riguarderanno anche quelli previsti per l'anno in corso? E quale sarà il limite di esenzione per la aliquota più elevata della tassazione sul reddito per le coppie sposate: 400 mila o 800 mila dollari?
E' chiaro comunque che la proposta che sarà presentata questa notte al Congresso dal presidente è solo da considerarsi come la base per lunghi negoziati previsti tra democratici e repubblicani, giacché la Casa Bianca ha già fatto capire chiaramente che vorrebbe raggiungere un accordo bipartisan sulle nuove spese previste.
E' quindi molto probabile che la legge finale, se sarà raggiunto un compromesso, sia molto diversa dalla proposta iniziale, soprattutto per l'argomento più spinoso, ovvero la parte relativa alle nuove entrate.
.jpg){kind=link}