I democratici sperano di poter votare in aula al Senato sull’Inflation Reduction Act (il pacchetto di spesa concordato con Manchin) già questo fine settimana. Ma ci sono ancora due ostacoli da superare:
1️⃣ Il pacchetto deve superare uno scoglio procedurale chiamato “Byrd Bath”. È una procedura molto tecnica che serve per verificare che la norma rispetti le severe limitazioni prescritte per l’uso della procedura facilitata della “budget reconciliation”.
Per farla in breve per chi non conosce i tecnicismi politici americani, ogni legge ordinaria per passare al Senato e superare l’ostruzionismo dell’opposizione (“filibuster”) ha bisogno di almeno 60 voti, la cosiddetta super maggioranza.
Tra le pochissime eccezioni a questa regola c’è quella della budget reconciliation, che permette alle leggi che impattano il bilancio federale di essere approvate con la maggioranza semplice dei senatori (51), se rispettano norme restrittive.
La procedura di verifica si chiama appunto Byrd Bath ed è compiuta dalla “parlamentarian” del Senato, Elizabeth MacDonough.
Il secondo dubbio (e più sostanziale) è: cosa farà Kyrsten Sinema? La senatrice democratica moderata dell’Arizona è stata presa di sorpresa dall’accordo raggiunto con Manchin.
A quanto pare è rimasta molto infastidita da questo e senza il suo voto i democratici non hanno i numeri per far passare la legge.
Ma non avendo più le spalle coperte da Manchin, se Sinema si opponesse a questa legge si assumerebbe interamente le responsabilità politiche di affossare l’agenda del presidente che lei stessa ha appoggiato alle elezioni 2020.
Questo la metterebbe a serio rischio di sfida alle primarie democratiche del prossimo anno in Arizona, e di probabile perdita del proprio seggio al Senato. Ne vale la pena? Vedremo.
2️⃣ Settimana scorsa i repubblicani hanno bloccato in aula l’approvazione del PACT Act, una proposta di legge bipartisan per aiutare i veterani, come protesta per l’accordo raggiunto tra i democratici sul pacchetto di spesa.
Ma dopo un fine settimana di proteste da parte delle associazioni dei veterani (e di Jon Stewart), la legge potrebbe essere rimessa al voto in aula. A questo punto i repubblicani che faranno?
Avevano già dato il proprio via libera iniziale alla stessa legge a larga maggioranza, ma 25 di loro hanno cambiato idea per ripicca dopo l’accordo con Manchin sul separato pacchetto di spesa.
Alcuni di loro hanno poi difeso il cambio di voto affermando che il testo di legge del PACT Act era stato cambiato, ma non è vero: è lo stesso che avevano votato prima.
Oggettivamente è molto difficile per i repubblicani continuare a non votare questa legge per i veterani solo per ripicca sull’altra legge.
È quindi probabile che nel corso della settimana si tenga un secondo voto e che stavolta la proposta di legge possa passare dopo aver consentito un voto ai repubblicani su un emendamento (che non passerà) per salvare loro la faccia.
