Trump ritira gli Stati Uniti da 66 organizzazioni internazionali

Il presidente ordina l'abbandono di agenzie ONU su clima, salute riproduttiva e diritti. Tra queste il trattato fondatore del 1992 sulla cooperazione climatica.

Trump ritira gli Stati Uniti da 66 organizzazioni internazionali
Photo by Bernd 📷 Dittrich / Unsplash

Il presidente Donald Trump ha firmato mercoledì 7 gennaio un decreto che ordina il ritiro degli Stati Uniti da 66 organizzazioni internazionali. La Casa Bianca le ha definite istituzioni che "non servono più gli interessi americani". Quasi la metà delle agenzie coinvolte è legata all'ONU e molte si occupano di clima, lavoro, migrazione e questioni che l'amministrazione Trump ha etichettato come iniziative legate alla diversità e al "woke".

Il dipartimento di Stato ha giustificato la decisione sostenendo che queste istituzioni sono "ridondante, mal gestite, inutili, costose, inefficaci, strumentalizzate da attori che perseguono obiettivi contrari ai nostri, o una minaccia alla sovranità, alle libertà e alla prosperità generale della nostra nazione". Tra le organizzazioni abbandonate ci sono la Convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (il trattato ONU del 1992 che stabilisce la cooperazione internazionale sul clima), il Fondo delle Nazioni Unite per la popolazione, ONU-Femme, il panel scientifico sul clima GIEC, l'International Renewable Energy Agency e l'International Union for Conservation of Nature.

Il ritiro dalla convenzione quadro sul clima del 1992 rappresenta un passo ulteriore rispetto all'abbandono dell'accordo di Parigi che Trump aveva già attuato durante il suo primo mandato. Quel trattato, firmato da 198 paesi al summit della Terra di Rio in Brasile, è alla base di tutti gli accordi climatici internazionali successivi. Jean Su, avvocata del Center for Biological Diversity, ha definito la mossa "radicalmente diversa" rispetto al precedente ritiro e ha sostenuto che potrebbe essere illegale perché un trattato di questo tipo richiederebbe un voto dei due terzi del Senato per l'uscita. L'avvocata ha parlato di "opzioni legali" per contestare la decisione.

Rob Jackson, climatologo dell'università di Stanford e presidente del Global Carbon Project, ha avvertito che il ritiro statunitense potrebbe ostacolare gli sforzi globali di riduzione dei gas serra perché "dà ad altre nazioni un pretesto per ritardare le proprie azioni e impegni". Gli esperti hanno sottolineato che sarà difficile ottenere progressi significativi sul cambiamento climatico senza la cooperazione degli Stati Uniti, uno dei maggiori emettitori mondiali e una delle economie più grandi del pianeta.

Rachel Cleetus dell'organizzazione Union of Concerned Scientists ha definito il ritiro "un nuovo segnale che questa amministrazione autoritaria e antiscientifica è determinata a sacrificare il benessere della popolazione e a destabilizzare la cooperazione internazionale". Gina McCarthy, ex consigliera della Casa Bianca per il clima, ha parlato di una decisione "miope, imbarazzante e sciocca", aggiungendo che l'amministrazione Trump sta "gettando via decenni di leadership americana sul cambiamento climatico".

Il clima non è l'unico obiettivo dell'amministrazione. Il decreto ordina anche l'uscita dal Fondo delle Nazioni Unite per la popolazione, specializzato nella salute della madre e del bambino, e da ONU-Femmes. Il segretario di Stato Marco Rubio ha accusato le organizzazioni di promuovere una "ideologia progressista", denunciando in particolare "le campagne per l'uguaglianza di genere e l'ortodossia climatica". Il Fondo popolazione ONU era già stato privato dei finanziamenti durante il primo mandato di Trump, che insieme ad altri funzionari repubblicani aveva accusato l'agenzia di partecipare a "pratiche di aborto coercitivo" in paesi come la Cina. Quando Joe Biden era diventato presidente nel gennaio 2021 aveva ripristinato i fondi, e una revisione del dipartimento di Stato condotta l'anno successivo non aveva trovato prove a sostegno di queste accuse.

L'amministrazione aveva già sospeso il sostegno a diverse agenzie internazionali, tra cui l'Organizzazione mondiale della sanità, l'agenzia ONU per i rifugiati palestinesi UNRWA, il Consiglio dei diritti umani delle Nazioni Unite e l'UNESCO. La nuova strategia prevede un approccio selettivo ai contributi all'ONU, scegliendo quali operazioni e agenzie corrispondono all'agenda di Trump e quali non servono più gli interessi statunitensi.

Daniel Forti, analista delle Nazioni Unite all'International Crisis Group, ha definito l'approccio americano al multilateralismo come "a modo mio o niente". Forti ha spiegato che si tratta di "una visione molto chiara di una cooperazione internazionale dettata da Washington". Questa linea segna una rottura importante con il modo in cui le amministrazioni precedenti, sia repubblicane che democratiche, hanno gestito le relazioni con l'ONU. L'organizzazione mondiale, già in piena crisi interna, è stata costretta a rispondere con tagli al personale e ai programmi.

Tra le altre organizzazioni abbandonate ci sono il Carbon Free Energy Compact, l'università delle Nazioni Unite, il International Cotton Advisory Committee, il Partnership for Atlantic Cooperation, il Pan-American Institute for Geography and History e il Global Counterterrorism Forum. Il dipartimento di Stato ha fatto sapere che sono in corso ulteriori revisioni.

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