Trump vuole vietare agli Stati di regolare l'intelligenza artificiale

Il presidente Donald Trump firmerà questa settimana un decreto esecutivo per impedire ai singoli Stati americani di regolare l'intelligenza artificiale. L'annuncio è arrivato lunedì 8 dicembre attraverso un post su Truth Social, la piattaforma di social media di proprietà di Trump. La decisione innescherà probabilmente un duro scontro tra la Casa Bianca e i governi statali, con opposizioni che attraversano le linee di partito.

"Ci deve essere un solo regolamento se vogliamo continuare a essere leader nell'intelligenza artificiale", ha scritto Trump. "Stiamo battendo tutti i paesi in questo momento nella gara, ma non durerà a lungo se avremo 50 Stati, molti dei quali cattivi attori, coinvolti nelle regole e nel processo di approvazione". Il presidente ha aggiunto che le aziende non possono ottenere 50 approvazioni diverse ogni volta che vogliono fare qualcosa, altrimenti "l'intelligenza artificiale sarà distrutta nella sua infanzia".

Il decreto rappresenta l'ultimo passo di una strategia più ampia di Trump sull'intelligenza artificiale. Il 23 luglio scorso aveva presentato un piano d'azione per accelerare l'adozione dell'IA su larga scala, facilitando la costruzione di infrastrutture e rimuovendo gli ostacoli normativi. La Casa Bianca aveva annunciato lo sviluppo di circa 90 misure per facilitare grandi progetti energetici destinati ad alimentare i centri dati necessari per l'intelligenza artificiale.

La proposta di Trump trova appoggio nella Silicon Valley. Le grandi aziende tecnologiche hanno coltivato stretti rapporti con la Casa Bianca e sostengono da tempo l'idea di standard nazionali uniformi invece di una moltitudine di leggi statali diverse. OpenAI, l'azienda creatrice di ChatGPT, Google di Alphabet, Meta Platforms e la società di venture capital Andreessen Horowitz hanno tutte chiesto regole nazionali, sostenendo che le leggi statali soffocano l'innovazione. Secondo queste aziende, gli Stati Uniti rischiano di rimanere indietro rispetto alla Cina nello sviluppo dell'intelligenza artificiale se gli Stati continueranno a regolare la tecnologia autonomamente. Il direttore del National Economic Council Kevin Hassett ha confermato lunedì alla CNBC che Trump ha esaminato durante il weekend "qualcosa vicino a una bozza finale" del decreto. "Ci sono alcuni Stati che vogliono regolare queste aziende fino all'ultimo dettaglio, e quando commettono un errore, multarle pesantemente", ha detto Hassett. "Questo decreto esecutivo che ha promesso di emanare chiarirà che c'è un solo insieme di regole per le aziende di intelligenza artificiale negli Stati Uniti".

La mossa della Casa Bianca incontra però una resistenza bipartisan. Leader politici sia democratici che repubblicani hanno sottolineato la necessità di proteggere i residenti dei loro Stati. Il governatore della Florida Ron DeSantis, repubblicano, ha definito lo sforzo "un eccesso del governo federale" in un post sul social network X il mese scorso. "Privare gli Stati della giurisdizione per regolare l'intelligenza artificiale è un sussidio alle grandi aziende tecnologiche e impedirà agli Stati di proteggere contro la censura online del discorso politico, le applicazioni predatorie che prendono di mira i bambini, le violazioni dei diritti di proprietà intellettuale e le intrusioni dei centri dati sulle risorse di energia e acqua", ha dichiarato. La scorsa settimana DeSantis ha presentato una proposta di legge statale che, secondo lui, creerebbe una carta dei diritti sull'intelligenza artificiale includendo privacy dei dati, controlli parentali e protezioni per i consumatori.

Centinaia di organizzazioni, tra cui sindacati di dipendenti tecnologici, gruppi per la sicurezza tecnologica, associazioni di consumatori e istituzioni educative, hanno firmato lettere al Congresso il mese scorso opponendosi all'idea di bloccare le regolamentazioni statali sull'intelligenza artificiale e sollevando preoccupazioni sui rischi per la sicurezza. "Siamo in una lotta per determinare chi beneficerà dell'intelligenza artificiale: gli amministratori delegati delle grandi aziende tecnologiche o il popolo americano", ha dichiarato in un comunicato Sacha Haworth, direttore esecutivo del Tech Oversight Project. "Non possiamo permetterci di trascorrere il prossimo decennio con le grandi aziende tecnologiche al volante, guidandoci verso massicce perdite di posti di lavoro, algoritmi di prezzi di sorveglianza che fanno salire il costo della vita e centri dati che fanno schizzare le bollette energetiche domestiche".

Diversi Stati hanno già approvato leggi per affrontare usi potenzialmente rischiosi e dannosi dell'intelligenza artificiale. Alcune normative vietano la creazione di deepfake ingannevoli e la discriminazione algoritmica nelle assunzioni. Altri Stati hanno proibito l'uso dell'intelligenza artificiale per creare immagini sessuali non consensuali, hanno messo al bando i deepfake politici non autorizzati e hanno cercato di prevenire l'uso discriminatorio dell'IA. La California, dove hanno sede diverse grandi aziende di intelligenza artificiale, richiederà ai principali sviluppatori di spiegare i piani per mitigare potenziali rischi catastrofici. I legislatori statali e i sostenitori della sicurezza temono che impedire le leggi statali con una politica federale meno restrittiva possa portare a danni maggiori per gli utenti della tecnologia.

L'opposizione al piano di Trump non è nuova. A luglio il Congresso aveva già bocciato un tentativo precedente dei repubblicani di impedire agli Stati di regolare l'intelligenza artificiale. Il Senato aveva votato quasi all'unanimità, con un risultato di 99 a 1, per rimuovere una moratoria decennale sull'applicazione delle regolamentazioni statali sull'intelligenza artificiale da un ampio disegno di legge di politica interna di Trump prima che venisse approvato. Il procuratore generale del North Carolina Jeff Jackson, democratico, aveva commentato all'epoca: "Il Congresso non può non creare vere protezioni e poi bloccare gli Stati dall'intervenire". La bozza del decreto esecutivo circolata il mese scorso rispecchiava da vicino le argomentazioni delle aziende tecnologiche, affermando che era stato progettato per "rafforzare il dominio globale degli Stati Uniti nell'intelligenza artificiale attraverso un quadro politico nazionale uniforme e minimamente oneroso". Secondo una copia visionata dalla CNN, il decreto ordinava al procuratore generale degli Stati Uniti di istituire una task force per il contenzioso sull'IA per contestare le leggi statali e sostituirle con la più permissiva politica federale di Trump.