Il Pentagono vuole accentrare il potere militare

Alti funzionari del Pentagono stanno preparando un piano per ridimensionare alcuni dei principali quartier generali militari degli Stati Uniti e cambiare l'equilibrio di potere tra i generali di massimo grado. La proposta, se adottata, rappresenterebbe uno dei cambiamenti più significativi ai vertici militari degli ultimi decenni. A rivelarlo è il Washington Post.

Il piano prevede di ridurre la prominenza dei quartier generali del U.S. Central Command, del U.S. European Command e del U.S. Africa Command, ponendoli sotto il controllo di una nuova organizzazione chiamata U.S. International Command. Il numero totale dei comandi combattenti passerebbe dagli attuali 11 a 8, riducendo così anche il numero di generali e ammiragli a quattro stelle che rispondono direttamente al segretario alla difesa.

Il generale Dan Caine, presidente dei Joint Chiefs of Staff, dovrebbe presentare la proposta a Hegseth nei prossimi giorni. I cambiamenti si inserirebbero negli sforzi dell'amministrazione Trump per spostare risorse dal Medio Oriente e dall'Europa e concentrarsi principalmente sull'espansione delle operazioni militari nell'emisfero occidentale.

Il piano prevede anche la creazione di un U.S. Americas Command, che raggrupperebbe il U.S. Southern Command e il U.S. Northern Command, responsabili delle operazioni militari in tutto l'emisfero occidentale. Funzionari del Pentagono avevano discusso anche la creazione di un U.S. Arctic Command che avrebbe risposto all'Americas Command, ma l'idea sembra essere stata abbandonata.

Gli altri comandi combattenti che rimarrebbero sono: U.S. Indo-Pacific Command, U.S. Cyber Command, U.S. Special Operations Command, U.S. Space Command, U.S. Strategic Command e U.S. Transportation Command.

La proposta è stata organizzata dallo Joint Staff del Pentagono sotto la supervisione di Caine ed è nata da una richiesta fatta da Hegseth in primavera per trovare modi per migliorare il comando e il controllo delle truppe. Il segretario alla difesa è rimasto in contatto con Caine sulla questione negli ultimi mesi.

Eventuali cambiamenti avrebbero bisogno dell'approvazione di Hegseth e del presidente Donald Trump. Le modifiche farebbero parte dell'Unified Command Plan del Pentagono, che stabilisce i ruoli dei principali quartier generali militari.

Il Pentagono ha condiviso pochi o nessun dettaglio con il Congresso, una mancanza di comunicazione che ha irritato i membri delle commissioni per le forze armate di Senato e Camera, entrambe a maggioranza repubblicana. Anche i vertici militari dei comandi coinvolti stanno aspettando maggiori dettagli.

I parlamentari hanno preso la misura straordinaria di richiedere al Pentagono di presentare un piano dettagliato che descriva i potenziali costi della riorganizzazione e gli impatti sulle alleanze americane. La disposizione, inclusa nel disegno di legge annuale sulla difesa, blocca i fondi per attuare l'iniziativa fino ad almeno 60 giorni dopo che il Pentagono avrà fornito ai parlamentari questi materiali. Il disegno di legge è stato approvato dalla Camera e si prevede che passerà al Senato questa settimana.

Un alto funzionario della difesa ha dichiarato che la riorganizzazione proposta mira ad accelerare il processo decisionale e l'adattamento tra i comandanti militari. Era stato osservato un "decadimento" nel modo in cui i militari statunitensi comandano e controllano le truppe, ha aggiunto, suggerendo che la necessità di un cambiamento radicale è urgente. "Il tempo non è dalla nostra parte", ha detto il funzionario, descrivendo le conversazioni interne sul piano.

La potenziale riorganizzazione arriva mentre Hegseth ha avviato sforzi più ampi per ridurre il numero totale di generali e ammiragli nelle forze armate. Ha anche licenziato o costretto alle dimissioni più di 20 ufficiali senior, minacciato altri con test della macchina della verità per determinare se hanno fatto trapelare informazioni ai media e detto ai restanti che se non apprezzano le politiche dell'amministrazione dovrebbero "fare la cosa onorevole e dimettersi".

Chuck Hagel, che ha servito come segretario alla difesa durante l'amministrazione Obama ed era stato senatore repubblicano, ha espresso preoccupazioni riguardo alle ambizioni dell'amministrazione Trump. Ci sono dinamiche, esigenze e minacce alla sicurezza diverse in tutto il globo, ha detto. "Il mondo non sta diventando meno complicato", ha dichiarato Hagel in un'intervista. "Vuoi comandi che abbiano la capacità di prevenire problemi prima che diventino grandi problemi, e penso che perdi parte di questo quando unifichi o consolidi troppo".

Alti funzionari militari hanno preso in considerazione circa due dozzine di altri concetti. Almeno una discussione prevedeva una riduzione a sei comandi combattenti totali. Secondo quel piano, Special Operations Command, Space Command e Cyber Command sarebbero stati downgrade e posti sotto il controllo di un nuovo U.S. Global Command.

Caine dovrebbe condividere con Hegseth almeno altre due linee d'azione. Un concetto prevede la creazione di due comandi per ospitare tutti gli altri, con tutte le principali organizzazioni geografiche come Central Command ed European Command poste sotto il controllo di un'entità chiamata Operational Command. Altri quartier generali principali, come Transportation Command e Space Command, rientrerebbero in un'organizzazione chiamata Support Command.

Una proposta suggeriva la creazione di una nuova unità di quartier generale, Joint Task Force War, con sede al Pentagono. Si sarebbe concentrata sulla pianificazione e sulla strategia quando gli Stati Uniti non erano in guerra ed sarebbe stata in grado di controllare forze ovunque nel mondo quando c'era un conflitto. L'idea non ha "funzionato bene" nelle esercitazioni con funzionari militari e sembra improbabile che venga adottata. I vertici militari hanno espresso preoccupazione che un'organizzazione del genere non avrebbe posseduto la stessa esperienza regionale e le stesse relazioni inerenti all'attuale struttura militare.

Un altro piano cercava di riorganizzare i militari per dominio, con operazioni organizzate e guidate in base a dove si svolgevano: terra, aria, mare, spazio o cyberspazio. L'idea aveva sostenitori nella Space Force ma pochi altri. Limitava anche l'influenza del Marine Corps, che sarebbe rimasto sotto il controllo del dipartimento della Marina anche se gli altri rami delle forze armate venivano elevati.

Funzionari militari coinvolti nello sforzo di riorganizzazione hanno anche considerato se elevare il ruolo del presidente dei Joint Chiefs per permettergli di comandare le forze, piuttosto che servire come consulente militare senior del presidente e del segretario alla difesa. L'idea avrebbe potuto complicarsi per il Goldwater-Nichols Act del 1986, una legislazione storica che ha riorganizzato i militari e definito il ruolo del presidente. Secondo la legge, il presidente è considerato il "principale" consulente militare del presidente, del segretario alla difesa e di altri alti funzionari. Le operazioni sono controllate attraverso una catena di comando che va dai comandanti combattenti al segretario alla difesa al presidente.